Povećaj veličinu slova Vrati na prvobitnu veličinu slova Samnji veličinu slova štampaj štampaj
 

Pošalji prijatelju

18. 11. 2019.

ŠTA PIŠE U MAKRONOVOM NON PEJPERU Francuska menja put Srbije u EU: Oštrija pravila, KAZNE I VRAĆANJE UNAZAD, i to nije vest

Vest da u sedištu Evropske unije kruži dokument koji bi iz korena mogao da promeni put Srbije i drugih balkanskih zemlja u EU odjeknula je prošle nedelje kao bomba u evropskoj i domaćoj javnosti. Takozvani "non pejper", čiji je tvorac Francuska, isprva je bio obavijen izvesnim velom misterije, bar kada je reč o detaljima, ali je u međuvremeno procureo. Sada se zna da novi plan Pariza za proširenje unije ima četiri principa i ukupno sedam koraka.

ŠTA PIŠE U MAKRONOVOM NON PEJPERU Francuska menja put Srbije u EU: Oštrija pravila, KAZNE I VRAĆANJE UNAZAD, i to nije vest

Foto:blic

Time je Francuska i konačno udarila pečat na inicijativu "reforma EU pre proširenja" koju već duže vreme zastupa njen predsednik Emanuel Makron i koja je praktično do daljnjeg zatvorila vrata EU zemljama Zapadnog Balkana.

Makronov pečat, ukratko, ako je suditi prema onome što se našlo u "non pejperu", zagovara "postepeno pridruživanje", ali i izvesne kazne za potencijalne članice. Istovremeno, pozitivno je to što se u novom modelu Francuske otvara i brži put do evropskih fondova za potencijalne članice.

U dokumentu na ukupno šest stranica koji je Pariz u petak prosledio evropskim diplomatama navodi se da bi zemlje Zapadnog Balkana i dalje trebalo da postanu članice Evropske unije, ali putem novog četvorostepenog procesa.

Četiri principa - od kazne, preko stožih pravila, do članstva

Francuski predlog zasniva se na četiri glavna principa - etapno pristupanje i prilagođavanje EU institucijama, stroži uslovi tokom procesa, veća finansijska pomoć i konkretnije koristi za građane i, na kraju, reverzabilnost, odnosno mogućnost nazadovanja ili sankcionisanja ako zemlja kandidat nazaduje u ispunjavanju kriterijuma.

- Mi potvrđujemo našu nedvosmislenu podršku evropskoj perspektivi Zapadnog Balkana. Albanija, Bosna i Hercegovina, Kosovo, Crna Gora, Severna Makedonija i Srbija pripadaju Evropi, istorijski, kulturološki i geografski. Vezivanje Zapadnog Balkana i EU, jednom kada se ona reformiše, učiniće Evropu suverenijom i ujedinjenijom - piše na početku dokumenta koji proteklih dana kruži Tviterom.

Dvadeset godina nakon prepoznavanja evropske perspektive Zapadnog Balkana, navedeno je dalje u dokumentu, politička, socijalna i ekonomska transformacija regiona neophodna za buduće pristupanje i dalje je spora.

- Zbog toga je neophodna promena prisupu procesu pristupanja - zaključuje se.

O francuskim, ali i drugim predlozima za nastavak politike proširenja evropski ministi će razgovarati 19. novembra.

Očekuje se da će ministri od Evropske komisije zatražiti da na osnovu predloga početkom sledeće godine dostavi izveštaj o najboljim načinima nastavka politike proširenja, a evropski lideri će na osnovu njega u februaru doneti konačnu odluku.

Sedam koraka do članstva

Proširenje EU trenutno funkcioniše otvaranjem pregovora o pridruživanju sa zemljama kandidatima koji pokrivaju 35 zasebnih oblasti, odnosno "poglavlja" evropskog prava. Jednom kada kandidatkinje izvrše sve neophodne reforme usklađivanja, one postaju punopravne članice.

Međutim, prema novom francuskom modelu, reforme bi se sprovodile u sedam koraka, a kandidatkinje bi pre punog članstva dobijale pristupe odabranim EU programima i fondovima.

Foto: RAS Srbija

Svaka od država kandidata moraće bi da prođe sledećih sedam koraka:

  1. vladavina zakona i osnovna prava
  2. obrazovanje i istraživanja
  3. zapošljavanje i socijalna pitanja
  4. finansijski poslovi
  5. jedinstveno tržište,poljoprivreda i ribarstvo
  6. spoljni poslovi
  7. drugo

Kada kandidatkinja ispuni prvi korak dobila bi, na primer, pristup EU klubu za pravosudnu saradnju u Hagu.

Drugi korak bi joj mogao doneti pristup naučnom programu "Horizont 2020", predlaže Francuska. Ispunjenjem petog koraka kandidatkinja bi postala pogodna za strukturne fondove i subvencije vredne više milijardi evra.

- Kriterijumi za prelazak iz jednog koraka u drugi biće jasno definisani. Završetkom pregovora kojim se zatvara svaki korak otvara mogućnost učešća u odgovarajućim EU programima, povezivanje sa relevantnim političkim sektorima i koristi od ciljanog finansiranja - piše u francuskom dokumentu.

Ali, konačni cilj ostaje "potpuno i celokupno pridruživanje", dodaje se.

Veto šok

Novi predlozi dolaze nakon što je francuski predsednik Emanuel Makron prošlog meseca stavio šokantan veto na otvaranje pregovora o pristupanju sa Severnom Makedonijom i Albanijom, uprkos tome što je Evropska komisija pozitivno ocenila reforme koje su dve zemlje sprovele.

Taj potez je u regionu izazvao zabrinutost da Francuska namerava da zaustavi širenje EU na Zapadni Balkan. Zakođe je podstakao upozorenja iz SAD i Nemačke na potencijalnu nestabilnost i nagli porast kineskog i ruskog uticaja u regionu.

Francuski dokument, međutim, ističe EU podršku evropskoj budućnosti Zapadnog Balkana.

U dokumentu nije spomenuta Turska koja je takođe kandidatkinja, ali čiji su pregovori obustavljeni i tri godine nakon neuspelog državnog udara.

Izvor: blic.rs

Tagovi

Pročitajte još

Nema komentara.

Ostavi komentar

antiRobotImage

Anketa

Možete li da zamislite život bez Android telefona!?

Ma kakvi, ne znam gde mi je glava ako mi telefon nije pri ruci!

Ne, previše sam se navikao na sve mogućnosti koje moderni telefoni pružaju!

Naravno da mogu, ni nemam takav telefon, niti mi treba!

Uspaničim se čim mi se baterija isprazni, zavisan sam od svog smart telefona!

Nemam telefon uopšte!

Rezultati